Строительство дорог в России исходит из того, что суммарная толщина дорожной одежды должна составлять (не менее): для дорог категории VI-а — 25 см при интенсивности движения от 50 до 100 ед/сут и 18 см при интенсивности движения менее 50 ед/сут. Для дорог категории VI-б — 15 ед/сут.

При устройстве земляного полотна из грунтов состава, близкого к оптимальному, а также из грунтов гравелистых, щебенистых, песчаных и супесчаных (кроме пылеватых) с влажностью, допустимой при уплотнении, дорожная одежда на дорогах категории VI-б может не предусматриваться. Такие дороги допускается проектировать грунтовыми профилированными с обязательным отводом воды от земляного полотна. Проект строительства дороги это учитывает.

Грунтовые улучшенные покрытия устраивают путем введения в грунт земляного полотна скелетных добавок (гравий, щебень, шлак, асфальтогранулят) или улучшающих добавок (песок, супесь, суглинок, глина). Количество скелетных добавок должно определяться проектной документацией. Ориентировочно добавки с крупностью частиц более 2 мм должны составлять от 40 до 60% от объема грунта. Марка добавок по дробимости — не ниже 200. Этого правила придерживается и мощение дорожек тротуарной плиткой.

На дорогах низших категорий допускается устройство колеи с шириной колесопровода не менее 1 м, расстояние между колесопроводами — не более 0,9 м. Колеи должны иметь твердое покрытие (бетон, бетонные плиты, мощение камнем или бетонной малоразмерной плиткой).

Покрытия низшего типа устраивают из грунтов, укрепленных или улучшенных различными местными материалами, отходами производства и строительства на дорогах V, VI-а и VI-б категорий, в отдельных случаях их устраивают и на дорогах III категории.

Эти покрытия, устраиваемые обычно без специального основания, относятся к грунтовым покрытиям, состоящим главным образом из местного грунта, иногда уплотненного. В отдельных случаях — улучшенного на различную толщину добавками крупноскелетных материалов (щебень, гравий) или более мелких (песок, мелкий гравий, шлак и т.п.).

Прочность таких покрытий в зависимости от состояния водоотвода, высоты насыпей в сырых местах, грунтовых и климатических условий, интенсивности и характера движения, толщины покрытия и насыщенности грунта в нем скелетным материалом может весной и осенью (а при устройстве покрытия из песка — летом) очень сильно снижаться.